K8- 凯发「国际」登录首页官方网站生态环保督察工作条例全文公布“一刀切”应对督
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2019年6月ღ✿★★,中共中央办公厅ღ✿★★、国务院办公厅印发《中央生态环境保护督察工作规定》ღ✿★★。其中明确ღ✿★★,中央实行生态环境保护督察制度ღ✿★★。
我国从2015年底开始试点中央生态环保督察ღ✿★★,到2018年完成第一轮督察ღ✿★★,并对20个省(区)开展“回头看”ღ✿★★;从2019年启动第二轮督察ღ✿★★,到2022年上半年ღ✿★★,分六批完成了对全国31个省(区ღ✿★★、市)和新疆生产建设兵团K8- 凯发「国际」登录首页官方网站ღ✿★★、2个部门和6家中央企业的督察ღ✿★★。第三轮中央生态环保督察于2023年11月启动ღ✿★★,截至目前已经完成了第三批进驻督察ღ✿★★。
此前在2024年7月ღ✿★★,生态环境部部长黄润秋主持召开部常务会议ღ✿★★,要求加快制定生态环境保护督察工作条例K8- 凯发「国际」登录首页官方网站ღ✿★★、地方党政领导干部生态环境保护责任制规定ღ✿★★,健全生态环境分区管控体系ღ✿★★,构建生态环境领域促进新质生产力“1+N”政策体系ღ✿★★,做好“十五五”规划编制研究工作ღ✿★★。
2025年3月31日ღ✿★★,中共中央政治局召开会议ღ✿★★,审议批准《条例》杏彩总代理ღ✿★★。4月28日ღ✿★★,中共中央ღ✿★★、国务院印发了《条例》ღ✿★★。
《条例》规定ღ✿★★,我国实行中央和省ღ✿★★、自治区ღ✿★★、直辖市两级生态环境保护督察制度ღ✿★★。省K8- 凯发「国际」登录首页官方网站ღ✿★★、自治区ღ✿★★、直辖市生态环境保护督察是中央生态环境保护督察的延伸和补充ღ✿★★。中央生态环境保护督察的对象包括四类ღ✿★★:省ღ✿★★、自治区ღ✿★★、直辖市党委和政府ღ✿★★;生态环境部ღ✿★★、承担重要生态环境保护职责的国务院有关部门ღ✿★★;从事的生产经营活动对生态环境影响较大的有关中央企业ღ✿★★;党中央要求督察的其他单位ღ✿★★。
中央和省ღ✿★★、自治区ღ✿★★、直辖市生态环境保护督察采取例行督察和“回头看”ღ✿★★、专项督察ღ✿★★、生态环境警示片等形式ღ✿★★。在党的中央委员会一届任期内ღ✿★★,对各省ღ✿★★、自治区K8- 凯发「国际」登录首页官方网站ღ✿★★、直辖市党委和政府实现例行督察全覆盖ღ✿★★,对国务院有关部门ღ✿★★、有关中央企业开展例行督察ღ✿★★。
在追责方面ღ✿★★,《条例》提出ღ✿★★,建立中央生态环境保护督察生态环境损害责任追究问题线索移交机制杏彩总代理K8- 凯发「国际」登录首页官方网站ღ✿★★。对中央生态环境保护督察及整改中发现的重要生态环境问题及其失职失责情况杏彩总代理ღ✿★★,督察组应当形成有关生态环境损害责任追究问题线索清单和案卷ღ✿★★,移交被督察对象ღ✿★★,同时按照有关权限ღ✿★★、程序和要求移交中央纪委国家监委机关ღ✿★★、中央组织部ღ✿★★、国务院国资委党委ღ✿★★。
中央纪委国家监委机关ღ✿★★、中央组织部监督指导省ღ✿★★、自治区ღ✿★★、直辖市纪检监察机关和组织(人事)部门开展追责问责工作K8- 凯发「国际」登录首页官方网站ღ✿★★,对重点责任追究问题进行督办K8- 凯发「国际」登录首页官方网站ღ✿★★,防止问责不力或者问责泛化ღ✿★★、简单化ღ✿★★。对于滥用问责或者在问责工作中严重不负责任ღ✿★★,造成不良影响的ღ✿★★,应当追究相关人员责任ღ✿★★。
《条例》明确ღ✿★★,被督察对象有八种情形将视情节轻重ღ✿★★,对该党政领导班子杏彩总代理ღ✿★★、相关部门(单位)ღ✿★★、企业主要负责同志或者其他有关责任人员ღ✿★★,依规依纪依法给予批评教育ღ✿★★、责令检查ღ✿★★、诫勉ღ✿★★、组织处理或者党纪政务处分ღ✿★★;构成犯罪的ღ✿★★,依法追究刑事责任杏彩总代理ღ✿★★。
这八种情形是ღ✿★★:故意提供虚假情况ღ✿★★,隐瞒ღ✿★★、歪曲ღ✿★★、捏造事实ღ✿★★;拒绝或者故意不按照要求向督察组提供有关文件资料ღ✿★★;指使ღ✿★★、强令有关单位或者人员干扰ღ✿★★、阻挠督察工作ღ✿★★;拒不配合现场检查或者调查取证ღ✿★★;组织领导督察整改不力ღ✿★★,落实督察整改要求不到位ღ✿★★,敷衍应对ღ✿★★、虚假整改ღ✿★★;对反映情况的干部群众进行威胁ღ✿★★、打击K8- 凯发「国际」登录首页官方网站ღ✿★★、报复ღ✿★★、陷害ღ✿★★;平时不作为而采取集中停工停产停业等“一刀切”方式应对督察ღ✿★★;其他干扰督察工作的情形ღ✿★★。
《条例》自发布之日起施行ღ✿★★。2019年6月6日中央办公厅ღ✿★★、国务院办公厅印发的《中央生态环境保护督察工作规定》同时废止ღ✿★★。